海南已繪制“生態(tài)地圖” ,根源做起保護環(huán)境
點擊次數(shù):2017-07-24 10:29:25【打印】【關(guān)閉】
近日,環(huán)保部聯(lián)合國家發(fā)改委、氣象局等部門部署生態(tài)保護紅線的劃定工作。記者從海南省生態(tài)環(huán)境保護廳了解到,2016年9月18日,海南省政府正式批復(fù)生態(tài)保護紅線,已劃定陸域生態(tài)保護紅線總面積11535平方公里,劃定近岸海域生態(tài)保護紅線總面積8316.6平方公里。生態(tài)保護紅線的實質(zhì)是生態(tài)環(huán)境安全的底線,目的是建立最為嚴格的生態(tài)保護制度,對生態(tài)功能保障、環(huán)境質(zhì)量安全和自然資源利用等方面提出更高的監(jiān)管要求,從而促進人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一。生態(tài)保護紅線具有系統(tǒng)完整性、強制約束性、協(xié)同增效性、動態(tài)平衡性、操作可達性等特征。
海南生態(tài)紅線已劃定界定三大區(qū)域
生態(tài)保護紅線是指縣級以上人民政府依法在本行政區(qū)域內(nèi)陸地和海洋重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定的嚴格管控邊界。生態(tài)保護紅線所劃定的區(qū)域為生態(tài)保護紅線區(qū)。簡而言之,所謂紅線,基本是底線,不能再退,否則生態(tài)服務(wù)功能會弱化甚至消失。
據(jù)了解,按照《生態(tài)保護紅線劃定指南》海南生態(tài)保護紅線已劃定,已劃定陸域生態(tài)保護紅線占陸域面積33.5%,近岸海域生態(tài)保護紅線占海南島近岸海域總面積35.1%。
生態(tài)保護紅線主要包括以下重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū):(1)自然保護區(qū)等重要生物多樣性保護區(qū),飲用水水源保護區(qū)等重要水源保護和涵養(yǎng)區(qū),重要水土保持區(qū),重要防洪調(diào)蓄區(qū);(2)森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等旅游功能保護區(qū);(3)海岸帶自然岸線及鄰近海域;(4)海洋特別保護區(qū),重要入海河口,紅樹林、珊瑚礁和海草床集中分布區(qū)等;(5)其他具有重要生態(tài)功能或者生態(tài)環(huán)境敏感、脆弱的區(qū)域,包括:公益林、天然林、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、重要漁業(yè)水域等。
生態(tài)保護紅線是“高壓線”守得住是關(guān)鍵
生態(tài)保護紅線是“高壓線”,嚴格管控。海南生態(tài)環(huán)境保護廳依據(jù)不同的生態(tài)保護功能區(qū),生態(tài)保護紅線實行“一區(qū)一策”管理。
據(jù)介紹,Ⅰ類生態(tài)保護紅線區(qū),除經(jīng)依法批準的國家和省重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生項目、生態(tài)保護與修復(fù)類項目,以及農(nóng)村居民生活點、農(nóng)(林)場場部(隊)及其居民在不擴大現(xiàn)有用地規(guī)模前提下進行生產(chǎn)生活設(shè)施改造外,禁止各類開發(fā)建設(shè)活動。
Ⅱ類生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi)禁止工業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、商品房建設(shè)、規(guī)模化養(yǎng)殖及其它破壞生態(tài)和污染環(huán)境的建設(shè)項目。確需在Ⅱ類生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi)進行下列開發(fā)建設(shè)活動的,應(yīng)當符合省和市、縣、自治縣總體規(guī)劃。
海南省生態(tài)環(huán)境保護廳廳長鄧小剛表示,嚴守生態(tài)保護紅線對于維護海南的生態(tài)安全及經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有關(guān)鍵作用,強化生態(tài)保護紅線對于生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。劃定并嚴守生態(tài)保護紅線一方面能夠改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保護人民群眾的身體健康;另一方面也防止海南生態(tài)系統(tǒng)退化,減緩與控制生態(tài)災(zāi)害,對維護和保障生態(tài)安全有著重要的作用。(測繪網(wǎng) 小會)