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當(dāng)前位置:民企需要怎樣的環(huán)保支持與服務(wù)？這些企業(yè)家說了大實(shí)話
點(diǎn)擊次數(shù):2020-06-06 09:12:20【打印】【關(guān)閉】
”全國
98位各級環(huán)保官員和工商聯(lián)代表、56位民營企業(yè)家、9地視頻連線，4日下午，全國工商聯(lián)機(jī)關(guān)三層報告廳成了民營企業(yè)家與各級生態(tài)環(huán)境部門、工商聯(lián)溝通交流的平臺。
”
全國工商聯(lián)、生態(tài)環(huán)境部4日在京聯(lián)合召開“支持服務(wù)民營企業(yè)綠色發(fā)展座談會”，在前期共同調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取民營企業(yè)家們的意見和建議。
全國工商聯(lián)被稱為民營企業(yè)的“娘家”，而疫情之下此舉，讓許多民營企業(yè)家打開了話匣子。
環(huán)保部門“先指導(dǎo)后執(zhí)法”
“過去兩年，受金融去杠桿政策等影響，民營環(huán)保企業(yè)資金鏈持續(xù)緊張。這次疫情更進(jìn)一步加劇了企業(yè)的經(jīng)營困難。”率先發(fā)言的博天環(huán)境集團(tuán)股份有限公司董事長趙笠鈞說。
他呼吁，有關(guān)部門真正做到為民營企業(yè)提供綠色信貸、加大融資支持力度、拓寬增信方式、給予融資擔(dān)保等政策支持，切實(shí)幫助民營環(huán)保企業(yè)渡過難關(guān)。
浙江東方基因生物制品股份有限公司董事長方效良反映，由于政策要求變化快或信息掌握不及時，部分民營企業(yè)出現(xiàn)了環(huán)保方面的問題。“對于非主觀原因造成的小微環(huán)保問題或偶發(fā)事件，建議環(huán)保部門按照‘先指導(dǎo)后執(zhí)法’的原則，實(shí)施首違提醒、初次免罰等柔性措施，最大程度地為民營企業(yè)提供生存和發(fā)展空間。”
河南焦作隆豐皮草企業(yè)有限公司羊皮加工量占全球羊皮加工總量的75%以上。該公司董事長王和平稱，自2006年以來，企業(yè)已完成了4輪清潔生產(chǎn)審核。他建議，將處理工藝先進(jìn)、在線監(jiān)測多年達(dá)標(biāo)、有一定加工總量的皮革加工企業(yè)，調(diào)出“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”類別，以方便企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品出口。
“從這次疫情，我們也看到了我國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的韌性和潛力。”玖龍紙業(yè)（控股）有限公司董事長張茵說，玖龍主要做包裝紙，各行各業(yè)都離不開，很能反映經(jīng)濟(jì)的走勢。
她介紹，從自己所在的行業(yè)來看，雖然受疫情影響，3月份以來市場大幅下滑了35%左右，但由于有內(nèi)銷的基礎(chǔ)，再加上抗疫物資的自用和大量出口，以及國家及時出臺減稅降費(fèi)的政策支持，企業(yè)仍然能夠保持基本的產(chǎn)銷平衡。
“在保證集團(tuán)1.7萬人穩(wěn)定就業(yè)的基礎(chǔ)上，今年我們還計劃新增不低于1500名本科及大中專院校畢業(yè)生，為‘保就業(yè)’做出努力。”張茵說。
她同時反映，受疫情、中美關(guān)系等不確定因素的影響，目前制造業(yè)最大的困難就是“缺市場”。在這種情況下，企業(yè)怎么去做好準(zhǔn)備、轉(zhuǎn)好型，是對企業(yè)家最大的考驗(yàn)。應(yīng)重點(diǎn)把內(nèi)需的優(yōu)質(zhì)市場發(fā)揮好，把“一帶一路”的沿線市場發(fā)展好，從行業(yè)上做好重大原料結(jié)構(gòu)調(diào)整的應(yīng)對。
主動服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”
對于民營企業(yè)反映的問題，座談會上，多位地方生態(tài)環(huán)境部門的負(fù)責(zé)人表示，建立環(huán)境監(jiān)管正面清單和執(zhí)法正面清單制度，對清單內(nèi)企業(yè)在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，不限產(chǎn)、不停產(chǎn)、不檢查、不打擾。河北省生態(tài)環(huán)境廳廳長高建民稱，已有2790個項目和企業(yè)納入正面清單管理，累計有4948家企業(yè)納入執(zhí)法正面清單。
江蘇是民營經(jīng)濟(jì)大省，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳廳長王天琦介紹，疫情發(fā)生后，生態(tài)環(huán)境廳及時出臺了支持服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)18條。4月份，江蘇全省民營工業(yè)增加值同比增長10.3%，較3月份回升5.7個百分點(diǎn)，回升幅度快于全省平均水平2.6個百分點(diǎn)。截至5月底，全省PM2.5濃度同比下降20%，優(yōu)良天數(shù)比率提高11.5個百分點(diǎn)；國考斷面優(yōu)Ⅲ比例提高5.8個百分點(diǎn)。“實(shí)現(xiàn)了民營經(jīng)濟(jì)逆勢增長和環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的‘雙贏’。”王天琦說。
在全國1.2億個市場主體中，民營企業(yè)占據(jù)了相當(dāng)大的比重。有這樣一組數(shù)據(jù)，民營經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)體系中，貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的新增就業(yè)和企業(yè)數(shù)量。
座談會上，中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，全國工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席徐樂江表示，近年來，全國工商聯(lián)積極發(fā)揮橋梁紐帶和助手作用，配合生態(tài)環(huán)境部開展了系列務(wù)實(shí)合作，支持服務(wù)民營企業(yè)綠色發(fā)展取得階段性成效。通過開展聯(lián)合調(diào)研、教育培訓(xùn)、政策宣傳，共同推進(jìn)《關(guān)于支持服務(wù)民營企業(yè)綠色發(fā)展的意見》落實(shí)，重點(diǎn)圍繞綠色金融和環(huán)保技術(shù)，積極開展靠前服務(wù)，系統(tǒng)合力不斷加強(qiáng)，幫扶舉措日見成效，思想共識不斷凝聚，民營企業(yè)踐行綠色發(fā)展理念更加強(qiáng)化，共同推動解決了企業(yè)綠色發(fā)展和環(huán)境治理的突出困難，營造了民營企業(yè)加快綠色發(fā)展、助力污染防治攻堅戰(zhàn)的良好氛圍。
徐樂江強(qiáng)調(diào)，今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。在當(dāng)前特殊形勢下，工商聯(lián)必須進(jìn)一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，增強(qiáng)助力民營企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)和綠色發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。要進(jìn)一步增強(qiáng)合力，認(rèn)真落實(shí)雙方合作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享，抓好工作統(tǒng)籌。要發(fā)揮好助手作用，抓實(shí)民營企業(yè)綠色發(fā)展的教育引導(dǎo)和支持服務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保社會責(zé)任，提升綠色發(fā)展能力。要積極配合生態(tài)環(huán)境部門研究制定支持企業(yè)克服疫情影響、加快綠色發(fā)展的具體幫扶措施，努力推動形成政府治理和社會調(diào)節(jié)、企業(yè)自治良性互動的制度體系。要鼓勵支持壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)參與節(jié)能環(huán)保重大工程建設(shè)，推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新，加大對民營企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。要發(fā)揮好商會作用，充分調(diào)動商會力量，探索參與制定行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)行業(yè)自律。廣大民營企業(yè)要努力克服疫情影響，守法合規(guī)經(jīng)營，積極主動承擔(dān)環(huán)境治理責(zé)任，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出更大貢獻(xiàn)。
生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在講話中指出，今年以來，習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，就加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略新要求，進(jìn)一步豐富和拓展了習(xí)近平生態(tài)文明思想，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅持新發(fā)展理念的戰(zhàn)略定力和打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的堅定決心。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與推動民營企業(yè)綠色發(fā)展是一脈相承、有機(jī)統(tǒng)一的，民營企業(yè)綠色發(fā)展是從根本上解決我國生態(tài)環(huán)境問題的重要領(lǐng)域。生態(tài)環(huán)境部門要堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和重要講話精神，扛起保護(hù)生態(tài)環(huán)境和支持服務(wù)民營企業(yè)綠色發(fā)展的政治責(zé)任，平衡和處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)污染防治與綠色發(fā)展并進(jìn)共贏。
黃潤秋強(qiáng)調(diào)，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的部署要求，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務(wù)落實(shí)“六保”任務(wù)堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》等文件，通過制定實(shí)施環(huán)評審批正面清單，便利項目開工建設(shè)；實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單，實(shí)現(xiàn)分類分級環(huán)境執(zhí)法；加大幫扶指導(dǎo)力度，提升企業(yè)環(huán)境治理水平；推動政策項目落地，大力培育發(fā)展生態(tài)環(huán)保市場等舉措，積極主動服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，精準(zhǔn)支持相關(guān)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，為民營企業(yè)發(fā)展帶來新的政策紅利。
黃潤秋指出，近年來，生態(tài)環(huán)境部和全國工商聯(lián)合作成果豐碩，為推動民營企業(yè)綠色發(fā)展提供了有力支撐。要堅定方向，大力推動兩部門合作更加務(wù)實(shí)、內(nèi)容更加豐富、上下更加聯(lián)動，形成支持服務(wù)民營企業(yè)綠色發(fā)展的強(qiáng)大合力。要提高站位，狠抓支持服務(wù)民營企業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)政策文件落實(shí)，研究推動環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法“兩個正面清單”等改革舉措機(jī)制化長效化，確保各項政策措施惠企見效。要加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，分門別類做好污染治理方案、技術(shù)、設(shè)備供需對接，指導(dǎo)幫助企業(yè)落實(shí)好各項污染防治措施，為打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。
會議由全國工商聯(lián)副主席謝經(jīng)榮主持。生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長趙英民，全國工商聯(lián)黨組成員、秘書長趙德江出席會議。
會上，天津、河北、江蘇、浙江、山東、河南、湖北、廣東等8省（市）工商聯(lián)、生態(tài)環(huán)境廳（局），部分商會協(xié)會、民營企業(yè)代表作交流發(fā)言。
全國工商聯(lián)、生態(tài)環(huán)境部有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，部分省份工商聯(lián)、生態(tài)環(huán)境廳（局）主要負(fù)責(zé)同志，部分商會協(xié)會、民營企業(yè)代表，共近200人分別在主會場和各地分會場參加會議。
來源：中華工商時報、第一財經(jīng)網(wǎng)
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