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當(dāng)前位置:常州新北區(qū)：環(huán)保干部身子沉下去，企業(yè)發(fā)展帶上來(lái)
點(diǎn)擊次數(shù):2019-02-28 19:36:18【打印】【關(guān)閉】
在常州市新北區(qū)，環(huán)保工作不再是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“剎車”，而是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。新北區(qū)不斷解放思想，全面深化“放管服”改革，百名環(huán)保干部走進(jìn)千戶企業(yè)，只要企業(yè)不闖環(huán)保“紅燈”，就敢為企業(yè)開(kāi)“綠燈”，優(yōu)先享受系列環(huán)保服務(wù)政策，“政企共進(jìn)”全面推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展�！ “倜h(huán)保干部身子沉下去，企業(yè)發(fā)展帶上來(lái)。新北區(qū)梳理排定250家重點(diǎn)企業(yè)組建數(shù)據(jù)庫(kù)，建立“一對(duì)一、結(jié)對(duì)子”聯(lián)系機(jī)制，“一手抓監(jiān)管，一手抓服務(wù)”，開(kāi)展系列便民服務(wù)措施�！ ‰p隨機(jī)加強(qiáng)陽(yáng)光執(zhí)法。推廣運(yùn)用電子化手段，對(duì)“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。每次抽查結(jié)束后，新北區(qū)將抽查結(jié)果填報(bào)污染源日常監(jiān)管信息庫(kù)，并將隨機(jī)抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)公開(kāi)，斬絕執(zhí)法過(guò)程中企業(yè)和執(zhí)法者復(fù)雜的利益博弈。在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上，打造“理性、平和、文明、規(guī)范”的現(xiàn)代人文法治觀，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)使用自由裁量權(quán)，完善協(xié)商、會(huì)審和法律顧問(wèn)全過(guò)程參與制度，對(duì)違法行為輕微、及時(shí)整改的企業(yè)從輕或減輕處罰；對(duì)于經(jīng)濟(jì)確有困難的企業(yè)，主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)完成整改并酌情進(jìn)行減免�！ ≈攸c(diǎn)區(qū)域“執(zhí)法+輔導(dǎo)”并行，組建高新區(qū)（新北）環(huán)保宣講團(tuán)，根據(jù)各板塊特性，推出具有新北特色的環(huán)保法制系列講堂，對(duì)企業(yè)的環(huán)保法定義務(wù)、法律風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境法律責(zé)任的定位、如何依法做好環(huán)保工作、如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展等方面進(jìn)行宣講。 開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)大走訪，推行“問(wèn)題導(dǎo)向、清單管理、主動(dòng)反饋”的12字工作法,形成處置解決問(wèn)題的“閉環(huán)機(jī)制”。例如，針對(duì)全國(guó)化工行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)新陽(yáng)科技在實(shí)施大氣治理中提出的管理問(wèn)題，新北區(qū)環(huán)保局工作人員多次深夜赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察，對(duì)接專家、會(huì)同安監(jiān)及省環(huán)境監(jiān)測(cè)部門，結(jié)合科技數(shù)據(jù)，提出合理化建議，督促企業(yè)立即開(kāi)展整改。目前，企業(yè)各項(xiàng)整改措施已進(jìn)入主體施工階段，企業(yè)發(fā)展將邁入快車道�！ ≈档靡惶岬氖�，新北區(qū)率先實(shí)施“專家預(yù)查”服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)提供全方位“環(huán)保體檢”，解決困擾企業(yè)發(fā)展難題。根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)分組分類聘請(qǐng)第三方專家對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“一企一查”專項(xiàng)預(yù)查服務(wù)，圍繞環(huán)保管理制度和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建、原輔材料使用和生產(chǎn)工藝過(guò)程中水、氣、聲、渣等各類污染物的產(chǎn)生、排放狀況和現(xiàn)有治理技術(shù)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)估，找準(zhǔn)成因，精準(zhǔn)施策。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多樣，不同行業(yè)、企業(yè)的具體需求千差萬(wàn)別。新北區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)堵小東表示，下一步，新北區(qū)將以壯士斷腕的勇氣與信念、久久為功的行動(dòng)與探索，尋求企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展最大公約數(shù)。以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)“三線一單”編制為契機(jī)，突出強(qiáng)調(diào)負(fù)面清單，將“三線一單”作為項(xiàng)目審批的硬約束；立足企業(yè)實(shí)際需求，開(kāi)展精準(zhǔn)的定制化幫扶，構(gòu)筑“環(huán)保旗艦店”服務(wù)平臺(tái)，為環(huán)保技術(shù)供需雙方對(duì)接牽線搭橋；建立差別化機(jī)制，堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，約束與激勵(lì)并存，一方面，堅(jiān)定不移地打擊各類環(huán)境違法行為，一方面，要完善企業(yè)差別化機(jī)制，研究制定一批秋冬季大氣“豁免名單”，調(diào)動(dòng)環(huán)境守法企業(yè)的積極性�！ ∪f(wàn)小珍 葉俊瑤